日(rì)前，中國工程院(yuan)發布《2020中國制造(zào)強國發展指數(shu)報告》(下稱“報告(gào)”)，綜合曆年發展(zhǎn)指數變化情況(kuang)，中國成為整體(tǐ)提升最快的國(guó)家，但從制造業(yè)核心競争力來(lai)看，我國仍未邁(mài)入“制造強國第(di)二陣🈲列”，高質量(liang)轉型發展之路(lù)任重道遠。

報告(gào)顯示，在全球制(zhi)造強國中，美國(guo)以168.71的指數值處(chù)于第🙇🏻一陣列，德(de)國、日本分别以(yǐ)125.65和117.16的指數值位(wèi)居第二陣列。處(chù)于第三陣列之(zhi)首的中國指數(shù)值為110.84，同屬🐇第三(san)陣列的韓國、法(fǎ)國💋、英國指數值(zhi)分别為73.95、70.07和63.03。“制造(zao)強國發展指數(shu)”下設4個一級分(fèn)項指标：“規模發(fā)展”“質量效益”“結(jié)構優化”“持續發(fā)展”。其中，除規模(mo)發展外，其餘三(sān)項是衡👈量🤟制造(zao)強國的主要标(biāo)志，是發達🈲國家(jia)與發展中國家(jia)的☂️主要差㊙️距所(suǒ)在。中國之所以(yǐ)處于☔第三陣列(lie)，主要是除了規(gui)模發展之外，其(qi)他三項指🌈标的(de)排名中并不靠(kào)前，三項指标的(de)合計值排名中(zhong)，中國位列第六(liù)。因此，中國主要(yào)是制造業規模(mo)占有優勢。

報告(gào)也發現了中國(guo)在大力發展實(shi)體經濟的背景(jing)下，制造業在“持(chí)續發展”方面存(cun)在挑戰，這一指(zhi)标中國的分項(xiàng)數值繼2017年後再(zai)次出現下降。這(zhè)與中國制造業(ye)企業2019年銷售利(lì)潤率下滑0.96個百(bǎi)分⚽點有關。企業(yè)運營困難加重(zhòng)是導緻制造業(ye)研發投入⭐強度(dù)下降的原因之(zhī)一。

數據顯示，中(zhong)國制造業增加(jia)值占GDP比重在波(bō)動中趨勢性下(xia)降，特别是2019年占(zhan)比27.1%，成為2012年(31.5%)以來(lái)的最低水平。此(cǐ)外，我國制造業(yè)的研發投入強(qiang)度下滑明顯。2018年(nian)，中國制造業銷(xiao)售利潤是6.19%，研發(fa)投入強度為2.32%，而(ér)2019年制造業銷售(shou)利潤是5.23%，研發投(tóu)入強度為1.45%。這說(shuō)明制造業的盈(ying)利下降影響到(dào)了研發投入。産(chǎn)業轉型期的兩(liang)難困境在于，一(yi)方面傳統産能(neng)過剩，價格戰導(dǎo)緻利潤率下降(jiàng)，無力支持更多(duō)研發投入;另一(yi)方面，如果不增(zeng)加研發投入創(chuang)新産品與服務(wu)，各行業就會被(bèi)鎖定在低水平(ping)的價格競争狀(zhuang)态。

在質量效益(yì)方面，中國制造(zao)業的增加值率(lü)與制造🌈業♍強國(guó)相比💛偏低，這也(ye)是中國必須從(cóng)産業鍊供應🈲鍊(liàn)中低端✍️轉向🛀🏻高(gao)端的原因。根據(ju)世界銀行的數(shu)據顯示，中✌️國制(zhì)造🌈業勞動生産(chǎn)率(美元/人)約為(wéi)24711.56，美國為141676.53，日本為(wei)78895.00，德國為90796.81，韓國為(wei)83847.76，中國與其他國(guó)家差距巨大。

需(xu)要關注的是，美(mei)國自奧巴馬政(zhèng)府時期就開始(shǐ)吸引“制造業回(hui)流”，報告顯示，在(zài)規模發展指标(biāo)方面，美國的🤟連(lián)續三年增長。制(zhì)造業增加值在(zai)增加，美國産品(pin)的出口占比也(yě)在增加，這說明(míng)制造業的确在(zai)重🔱返美國。這意(yi)味着中國制造(zao)業後有其他㊙️新(xīn)興市場國家的(de)追兵📧，前有發達(da)國家再工業化(hua)的堵截，轉型☀️的(de)迫切性與壓力(lì)都非常大。

報告(gào)中也顯示出中(zhong)國制造業後勁(jìn)不足的一個原(yuan)🔞因是基礎産業(yè)增加值占全球(qiú)比重呈現明顯(xiǎn)的下✨降趨勢，軸(zhóu)承、儀表、機床等(deng)🔱基礎部件的全(quan)球占比下降較(jiao)大。在剛剛結束(shù)的中央經濟工(gong)作會議上，提出(chū)了要制定👣實施(shī)基礎研究十年(nian)行動方案，重點(dian)布局一批基礎(chǔ)學科研究中心(xin)。在過去幾年，中(zhong)國也實施了“強(qiáng)基工程”，中🙇🏻國需(xū)要在基礎産業(yè)領域補短闆。

與(yu)互聯網、金融和(he)地産業相比，制(zhì)造業需要長期(qī)投入，而且利潤(rùn)率比較低，工資(zi)收入比較少，因(yin)此，對人才和資(zi)源不具有吸引(yǐn)力，這是制造業(ye)發展面臨的挑(tiāo)戰之一。中低水(shui)平的制造業産(chan)能過剩使得對(dui)營銷過于依賴(lài)，企業在投放廣(guang)告、價格戰等♉方(fāng)面比較💜積極，認(ren)為能解決企業(ye)當前運營困難(nán)，而研發是長期(qī)投入才可能産(chǎn)生效應，企業擔(dan)心研發投入具(jù)有💞不産生收益(yì)的風險，對創新(xīn)結果缺乏自信(xin)。這種困境說明(míng)市場競争激❄️烈(lie)，但也表明市場(chang)競争并未産生(sheng)優勝劣汰的效(xiào)應，這🈚種環境制(zhi)約了制造業高(gao)質量發展。